Отставка правительства Дмитрия Медведева 2020: что говорят эксперты

15 января 2020 года Президентом Российской Федерации была принята отставка Правительства Российской Федерации. Об отставке Владимиру Владимировичу Путину заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Произошло это в официальной обстановке после того, как Президент Российской Федерации озвучил Послание к Федеральному собранию.

Какой нормой предусмотрена отставка Правительства Российской Федерации?

Отставка правительства, ее порядок и условия описаны в ст.35 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации».

Статья 35. Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством Российской Федерации своих полномочий

Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации. Решение о сложении Правительством Российской Федерации своих полномочий оформляется распоряжением Правительства Российской Федерации в день вступления в должность Президента Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации, в том числе и в предусмотренных Конституцией Российской Федерации случаях выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству Российской Федерации.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

На мой взгляд ничего экстраординарного не произошло, данное событие является закономерным, в отличие от того же шатдауна в США год назад, когда госслужащие стояли в очереди за бесплатной едой, так как не получали зарплату.

Насущные проблемы давно требуют внесения изменений как в Конституцию РФ, так и в Законы и нормативные акты страны. Необходимо было сделать ребаланс власти и распределить полномочия между государственными органами и высшими должностными лицами так, чтобы повысить эффективность работы.

Полагаю, что отставка Правительства была заранее согласована и специально приурочена ко времени проведения Послания. В настоящее время необходимо заново сформировать правительство, которое будет отвечать новым требованиям.

Дмитрий Медведев получит должность замглавы Совета безопасности, а на пост премьер-министра действующий Президент предложил главу ФНС Михаила Мишустина. Его кандидатуру должна одобрить Госдума.

Отставка правительства Российской Федерации, 2020 год, мнение экспертов
Отставка правительства Российской Федерации, 2020 год, мнение экспертов

В сети начинают появляться непрофессиональные комментарии данного события, якобы Путин готовится захватить пожизненную власть (хотя что в этом плохого, если человек вывел страну из кризиса), кто-то повышает градус заголовками о скачках курса рубля (рынок отреагировал спокойно на данное событие). Я не предполагаю каких-либо негативных последствий для рубля в результате отставки Правительства Российской Федерации — скорее наоборот, мой прогноз курса доллара на 2020 год получит дополнительный драйвер. Предлагаю сохранять спокойствие — все под контролем.

Всем критикам режима В.В. Путина хочу сказать, что «плохой» Путин работает не для того, чтобы обезопасить свое место у власти и закрепить его за собой. Президентами просто так не становятся.  Довольно странно слышать от людей критику, словно кто-то не дает им пойти и сделать эту работу лучше. «Плохой» Путин работает на благо России, для Вас и Ваших детей, в то время как «хороший» Навальный сильно занят в Таиланде, где он отдыхает от борьбы с коррупцией на биткоин-пожертвования своих почитателей.

Поэтому предлагаю сосредоточиться не на блогах в ЖЖ и мнениях людей, не разбирающихся в базовых понятиях, а почитать отзывы политологов и профессионалов.

Отставка Правительства Российской Федерации, мнение Владимира Гельмана

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге и Хельсинкского университета, политолог Владимир Гельман говорит, что поскольку Правительство не является органом, принимающим какие-то значимые решения, рассматривать его отставку в негативном аспекте не следует.

Скорее всего, в России начнется масштабное изменение политических институтов, для чего привлекается тот человек, который готов взяться за эту работу. Дмитрий Анатольевич в свою очередь будет выполнять те обязанности, где он сможет проявить свои способности наилучшим образом.

Что касается кандидатуры Мишустина. Владимир Гельман полагает, что этот человек является хорошим и ответственным государственным служащим, который не станет включаться в политическую гонку. Он будет лояльным исполнителем, являясь при этом хорошим знатоком сферы налогового администрирования.

Отставка Правительства 2020, мнение Алексея Чеснакова

Политолог, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков говорит, что действующий Президент таким образом решил перезагрузить часть политической системы. Он совместил два сильных шага — послание Федеральному собранию и отставку правительства, усилив кумулятивный эффект важного месседжа о грядущем обновлении системы власти.

Отставка Правительства Российской Федерации, мнение Григория Голосова

Политолог, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов полагает, что обсуждаемое нами событие как-то связано со стратегией подготовки к выборам 2024 года. Одно из возможных объяснений состоит в том, что Владимир Путин все-таки сделал выбор в пользу Дмитрия Медведева в качестве будущего Президента России, при котором сам Путин смог бы сохранить власть. Для этого нужно было вывести его из‑под политической ответственности за деятельность правительства — прежде всего в сфере экономики — и переключить на второстепенную должность.

Отставка правительства рФ, 2020 год, новый премьер-министр Мишустин Михаил
Отставка правительства РФ, 2020 год, кандидатура нового премьер-министра Мишустина Михаила

Соответственно, необходимо подготовить себе место на время президентства Дмитрия Анатольевича. Это может быть место в Совете безопасности, либо может быть определен конституционный статус Государственного совета, и он там займет какую‑то должность. В таком случае Путин будет располагать значительными властными полномочиями.

PS. Кандидатура Главы Федеральной налоговой службы РФ Михаила Мишустина будет рассмотрена в Госдуме в качестве преемника Дмитрия Медведева на посту премьер-министра страны. Не думаю. что с утверждением  возникнут проблемы. Думская фракция «Единая Россия» уже единогласно поддержала кандидатуру главы ФНС. Михаил Владимирович в свою очередь отметил, что приоритетными направлениями в его работе на посту премьера, если кандидатура будет утверждена, станут нацпроекты и развитие цифровой экономики.

 

Дмитрий Стецко

Специалист-аналитик рынка ценных бумаг (криптовалюты и технологии блокчейн, БНТУ), политолог-юрист (БГУ). На финансовых рынках с 2007 года.

Оцените автора
Блог Дмитрия Стецко: финансовые рынки и биржи, банковские услуги и инвестиции, курс доллара и рубля, прогнозы по bitcoin и ethereum, криптовалюты и технология блокчейн, статьи о деньгах и заработке, обзоры платежных систем, значимые события и новости
Добавить комментарий

 

  1. Ассанж

    Для всех западных СМИ отставка правительства России стала неожиданностью. Даже не уверен, что кто-то об этом знал из ближайшего окружения верхушки власти. Но соглашусь что принципиально этот момент ни на что не влияет, а является одним из шагов в долгой цепочке политических и экономических преобразований.

    Ответить
  2. chita4life

    Ранее 15 января правительство России во главе с Медведевым ушло в отставку. Премьер-министр отметил, что на фоне предложений президента Владимира Путина об изменениях Коституции отставка правительства является правильным решением. Глава государства, в свою очередь, предложил на должность главы правительства России кандидатуру главы ФНС Михаила Мишустина.

    Ответить